II. Социальная сторона проблемы

II. Социальная сторона проблемы

Эта сторона проблемы является, без сомнения, самой важной и самой интересной. Ввиду ее большой сложности мы ограничимся здесь лишь самыми общими соображениями.

1. Изменения в мировой экономической географии.

Как мы видели выше, стоимость транспортировки топлива практически не будет участвовать в формировании себестоимости киловатт-часа электроэнергии, вырабатываемой на атомных электростанциях. Иными словами, в будущем стоимость атомной энергии не будет зависеть от места выработки.

Некоторые ученые и экономисты считают, что строительство атомных электростанций в пустынных районам может привести к миграции в эти районы населения. Однако это будет иметь какое-то значение лишь в далеком будущем, а до тех пор люди, по-видимому, будут жить там же, где живут и сейчас. Они согласятся переселиться на новые земли лишь в случае крайней необходимости, так как привычка оказывается подчас сильнее всяких соображений. Через 50 лет, если верить предсказаниям, численность населения земного шара удвоится.

Возможно, что как раз в тот момент люди начнут серьезно задумываться над вопросом миграции из перенаселенных в еще незанятые места. История знает много подобных примеров, и мужество отважных пионеров может превратить земли, считающиеся сейчас непригодными для жизни человека, в цветущие районы.

Согласно мнению других специалистов, атомная энергия не вызовет какого-либо значительного переселения в новые районы, даже если эти районы будут обеспечены всем необходимым. Напротив, этот новый источник энергии позволит поднять жизненный уровень некоторых народов, живущих в лишенных природных богатств районах. Иначе говоря, атомная энергия позволит поднять жизненный уровень в слаборазвитых странах, но не сможет заставить жить человека там, где он сейчас не живет. Действительно, причины миграций очень сложны, и если переселения были довольно частым явлением в древности, то вот уже в течение многих веков народы сидят на одних и тех же местах, выбранных ими из-за благоприятных условий для жизни человека. Переселение часто означает разрыв с прошлым, и люди решаются на него лишь в самых крайних случаях.

2. Улучшение жизни трудящихся.

Использование атомной энергии, по всей вероятности, не приведет к росту безработицы. В самом деле, опыт показывает, что происходит перемещение капитала и рабочей силы, примером чего может служить недавно созданная электронная промышленность.

В будущем обществе, как нам кажется, специалистов будет больше, а неквалифицированных рабочих — меньше. И это является новым важным фактором.

Будущий мир будет миром квалифицированных рабочих и инженеров, и это обстоятельство уже сейчас ставит во Франции проблему правильного ориентирования молодежи. США и Россия встали, по-видимому, на правильный путь и поняли важность перемен, которые произойдут в рабочей среде на протяжении жизни ближайших двух поколений. Мы приведем некоторые очень, красноречивые цифры, относящиеся к 1954 году. Количество людей, имеющих ученую степень, во Франции составляло 3900 человек, то есть 90 человек на миллион жителей. В США ученую степень имели 31 700 человек, то есть 195 человек на миллион жителей, в то время как в Советском Союзе — 48 тыс., или 236 человек на миллион жителей! В области ядерной энергии во Франции работает примерно 2 тыс. специалистов, в Англии — 5 тыс. и в США — 130 тыс. Распределение этих специалистов по различным профессиям в США выглядит примерно так: химиков — 30 %, механиков — 23, физиков и электриков — 18, биологов — 12, прочих профессий — 17 %.

Из всего этого следует вывод, что уже сейчас нужно готовиться к предстоящим переменам. Замена рабочих инженерами неизбежно вызовет изменения в условиях жизни и даже во взглядах рабочих. Нужно надеяться, что для большинства людей эти глубокие изменения приведут к улучшению условий жизни.

3. Наконец, можно надеяться, что атомный век сблизит народы.

Этот вывод, может быть, несколько поспешный. Есть основания думать, что в будущем люди смогут лучше понимать тех, кого их предки считали своими вечными врагами, но эта эволюция умов потребует, безусловно, длительного времени. Возможно, что через несколько поколений и в этой области будет достигнут большой прогресс.

Сближение народов начнется, по всей вероятности, в экономической области. Мы уже говорили, что для того, чтобы начать использование атомной энергии, потребуются большие капиталовложения. Большинство стран окажется не в состоянии предпринять строительство атомных электростанций по финансовым соображениям, и чтобы не отстать слишком сильно в своем техническом развитии, они вынуждены будут искать сотрудничества со своими соседями.

Франция владеет крупными урановыми месторождениями, англичане умеют обогащать уран, Норвегия дешево производит тяжелую воду, в Германии имеется большое количество выдающихся химиков, Швейцария и Голландия делают замечательные точные приборы. Следовательно, надо полагать, что тесное сотрудничество между различными странами в области атомной энергии даст прекрасные результаты.

Представляет ли для Франции интерес вступление в такую международную организацию? Все зависит от того, может ли Франция своими силами создать хорошую атомную промышленность. Для этого потребуются очень большие средства, поэтому нам кажется, что разумное сотрудничество с другими странами вполне приемлемо. Разве мало писалось о том, что Франция не может поспевать за быстрым прогрессом техники? Некоторые специалисты утверждают даже, что наши маркульские реакторы устарели прежде, чем они вступили в строй. И действительно, они будут работать на природном уране, в то время как в США, насколько нам известно, стараются сейчас использовать в качестве ядерного топлива обогащенный уран. Это, впрочем, и явилось главной причиной того, что американцы не пожалели громадных средств для строительства десятка заводов по производству обогащенного урана. Возникает вопрос: если Франция будет предоставлена самой себе, не будет ли она обречена на вечное отставание в области ядерной техники, которая развивается особенно быстрыми темпами?

Контакты по линии техники помогут укрепить связи и другого характера. Когда народы привыкнут к постоянному общению между собой, они поймут, что большинство их наследственных предрассудков отжило и что в действительности они не так далеки друг от друга, как это им кажется.

Народы поймут, что они одинаково смотрят на многие вещи и вполне могут жить в дружбе и согласии. Экономическое сотрудничество, к которому вначале вынудила атомная энергия, позволит надеяться и на политическое сотрудничество, которое до сих пор было очень трудно осуществить из-за полного непонимания реальной обстановки и невежества людей.

В настоящее время (середина 1956 года) в области использования атомной энергии в мирных целях в Европе существуют две международные организации:

1) Европейская организация по ядерным исследованиям. Эта организация, созданная в 1953 году, объединяет 12 европейских государств. Ее постоянным местопребыванием является Швейцария, где в Мерене, недалеко от Женевы, строится много сооружений для ядерных исследований.

2) Европейское общество по атомной энергии, основанное в 1953 году. Оно объединяет 8 государств, центр его находится в Лондоне.

Из будущих международных организаций нужно назвать Организацию европейского экономического сотрудничества, местом пребывания которой будет Париж. Для руководства ею будет создан специальный комитет. Чтобы не допустить применения расщепляющихся материалов в военных целях, будет создано контрольное бюро. Предприятия, входящие в эту организацию, будут заниматься в основном разделением изотопов урана, производством плутония, строительством новых опытных образцов реакторов и, возможно, завода по производству тяжелой воды.

Наконец, следует назвать Евратом (Европейская комиссия по атомной энергии), включающий 6 государств, объединенных уже в Обществе угля и стали.

Эта комиссия будет ведать вопросами разведки радиоактивных руд и давать разрешение на строительство и эксплуатацию ядерных установок.

В заключение необходимо упомянуть Международное агентство по атомной энергии, решение о создании которого было единодушно принято на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в декабре 1955 года.

Создание подобных международных организаций ставит для стран, являющихся их членами, проблему передачи части своих национальных прерогатив международным органам. Конечно, это связано с очень большими трудностями, но в области техники добиться соглашения, несомненно, легче, чем в любой другой области.